潮新闻客户端记者陆群安

当中国建成全球最大的充电网络后，行业的首要问题已从“建多少”转变为“建多好”。

截至2025年底，全国充电基础设施总量突破2000万台，但布局不均、故障率高、体验不佳等“成长的烦恼”日益凸显。

面对如何破解“重建设、轻运营”的行业通病，引导充电服务从规模扩张迈向品质跃升的问题，浙江省给出了自己的答案。

2026年1月20日，浙江省2025年度星级充电站授牌活动为浙江省新能源汽车充电基础设施的高质量发展树立了新的标杆：浩渺新能源体验中心等6家场站获评五星级，中国石油永康田宅充电站等4家场站获评四星级。

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浙江省轨道交通和能源业联合会会长焦旭祥在现场表示：这场授牌，正是对一套旨在系统应对行业痛点、引领服务升级的“浙江方案”的集中展示。

行业之问：规模领先之后，如何实现质量领跑？

充电基础设施是交通能源融合的关键支点，也是新型电力系统的重要组成。在授牌仪式上，浙江省能源局电力处相关负责人表示，浙江新能源汽车保有量大、增速快、渗透率高，培育出全国第二大省级新能源汽车充电服务市场。另外，2025年浙江省新增公共充电桩超5万个，形成“城市1公里、城郊3公里、农村5公里”服务网络，切实满足了不同场景下的充电需求。

“当前，我国新能源汽车产业已迈入规模化、高质量发展的关键阶段，充电基础设施作为产业发展的生命线，正从‘有没有’向‘好不好’的质变跨越。”中国电动汽车充电基础设施促进联盟执行秘书长邹朋在仪式上强调，作为新能源产业大省，浙江也面临着率先“答题”的压力与使命。

“当前行业普遍存在‘重建设、轻运营’的问题，”同样，在焦旭祥会长看来，浙江省充电设施虽增长迅速，但布局不均、维护不到位、用户体验不佳等问题仍突出。

随着私家车成为充电主力，消费者的需求已转向充电速度快，费用省，服务优的综合追求。事实上，在“质变”压力清晰且迫切的大环境下，一场围绕充电服务品质的升级战，已然打响。

面对挑战，浙江从机制层面进行系统性创新，构建了“硬件评星”与“软件育人”双轮驱动的框架。

第一把钥匙：一把引导“价值竞争”的星级标尺

浙江的星级标准，如何通过具体指标设计，引导企业破解行业难题？中国电动汽车充电基础设施促进联盟星级评价核心评审专家——中国电动汽车充电基础设施促进联盟信息部业务主任张铭光给出了清晰解答。

他介绍，这套星级标准像一份详细的“体检表”和“指挥棒”。首先将“安全合规”设为不容触碰的底线，实行一票否决。在此基础上，从运营效率、服务便利、绿色低碳三大维度进行全方位考核。

张铭光举例，为了破解“充电慢”的痛点，乐鱼标准会明确五星级场站的大功率充电枪占比、单枪平均功率等具体要求；为了解决“故障多、修复慢”的问题，标准会严格规定故障修复的时效，并要求维修保养全过程线上留痕；为了提升基础体验，标准对车位大小、设备防护等级、场站噪声等都设定了硬性指标。此外，像配套建设光伏、储能等绿色低碳项目，还能获得额外加分。

“其核心目的，就是以细致的规则引导企业从低层次的‘价格内卷’，转向以高品质、好体验为核心的‘价值竞争’。”张铭光总结道。这些努力已初见成效，正如浙江省能源局电力处相关负责人在参观星级站点后指出的：“多功率智能充电、光储充一体化等创新实践得到落地，体现了行业在新技术应用和服务生态建设方面的积极探索。”

第二块基石：打造“可持续优质服务”的培训体系

有了高标准，如何确保能持续落地？浙江的答案是将“评星”与“育人”深度绑定，从人才根源上保障服务质量。

浙江省轨道交通和能源业联合会副会长兼秘书长吴炳成对此进行了阐释。他明确指出，“在星级评价体系中，我们将运维人员持证上岗列为核心加分项。”这意味着，场站要想冲击高星级，就必须拥有一支专业化、持证的运维团队。

而这套培训体系本身，就是为星级标准“量身定制”的。“我们的培训课程，完全紧扣星级评价标准中对故障修复时效、设备保养规程、安全合规操作等具体要求来设计。”吴炳成介绍，这确保了培养出来的人才能够精准满足高星级场站的运营需求，实现人才培养与产业应用的“零距离”对接。

“下一步，我们将围绕国家相关政策及部署，推动浙江的实践探索与国家职业分类体系对接。”据吴炳成透露，这项工作的意义重大，目的是助力“充电设施运维员”成为一个被广泛认可的新职业，为从业人员规划清晰的职业发展通道。

样本价值：计划将“浙江方案”推广至全国

浙江的创新，也为正在全力推进“三年倍增”行动的全国充电行业，提供了一个鲜活的区域样本。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟执行秘书长邹朋评价道：“浙江这种‘星级评价+运维持证’的‘软硬兼施’模式，精准切中了当前行业‘质的提升’的核心痛点，是极具创新性和实操性的破题之举。”

他认为，其核心启示在于构建了“政府推动、联盟指导、行业践行、社会参与”的协同格局。事实也正如此，浙江省目前已经形成了省级部门联合发文倡议，行业协会牵头制定细则并组织培训，运营企业积极响应的多方共建共治生动局面。

值得一提的是，这一“浙江经验”还获得了国家层面的积极推广。中国充电联盟已联合上海、广东等十多个省市，共同发起“省级星级评价活动协同”行动，旨在将“评星+育人”的核心理念与各地实际相结合。

2026年初这十块星级铭牌的授牌，释放了一个深刻的行业变革信号：充电产业的竞争主线，正在从硬件的“数量”和“功率”，加速转向运营的“效率”与用户的“体验”……